为实现好、维护好、发展好人民文化权益，着力增进人民文化福祉，缩小城乡公共文化服务发展差距，合理配置公共文化资源，提升公共文化服务水平，打通公共文化服务最后一公里，推动甘肃省公共文化服务均等化、便利化、标准化发展，自2019年开始，甘肃省文化和旅游厅实施了“陇上飞阅”计划暨全省县级文化馆图书馆总分馆制数字文化建设。
全省统建，一网到底，打通各种壁垒。甘肃省文化和旅游厅着眼全省各级图书馆管理系统繁杂多样，管理系统之间上下联通不畅问题，在赴多省考察论证的基础上，按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，在不改变原有人、财、物管理体系和保障渠道的基础上，投资打造了“互联网+县域文化馆图书馆”资源管理和应用服务平台，破除地域壁垒、门户壁垒、资源类型壁垒，在全省形成了“省—市（州）—区（县）—乡镇（街道）—村/社区”五级统一标准、统一服务、统一管理，全面覆盖、均等便捷、资源共享、实用高效的公共文化服务网络体系，打通了各层级公共文化数字平台，打造了公共文化数字资源库群，不断缩小了城乡之间数字鸿沟，让人们更有效、更公平地分享公共文化服务。
统分结合，责任明确，管理高效实用。全省各级图书馆为辖区内总馆的同时，也是上级馆的下属分馆，实行树状分级分层管理模式。省级图书馆是省文旅厅管理全省公共图书馆的有力助手，是全省龙头核心馆，是全省业务、数据中心，全面负责系统平台及数据安全，以大数据分析平台为依托，对各级图书馆及分馆实施实时监测，对活动服务开展、读者数据、馆藏数据、文献服务等情况进行数据汇总分析，为省文化和旅游厅制定全省公共文化事业发展提供数据支持。各市州图书馆负责域内日常业务指导、培训，监督检查各县级馆数据维护和业务规范化建设；各县级图书馆组织实施县级总分馆建设，负责对县域内图书馆、乡镇文化站和村（社区）基层服务点资源进行合理化规划和调配，完善数字化、网络化服务体系和配送体系。
获取便捷，资源丰富，服务精准到位。不管是本地居民、还是来甘游客，全民都可通过“一部手机游甘肃”微信H5平台、微信小程序、APP等多种方式的全面接入，一次注册登陆后即可实现一站式检索和利用。平台拥有电子图书120余万册、数字期刊7000余种、报纸资源500余种、有声读物14万余集、视频资源16万余集，资源总量超过120T。各级图书馆运用大数据分析，可根据读者喜好、需求，实时推送图书、活动、数字资源等信息到读者门户、微信端，实现差异化、个性化、多样化有针对性的信息资源推送服务。同时为各级图书馆添加个性化元素，预留自定义模块，以凸显各地不同的馆藏特色、文化特色和风土人情。
截至目前，数字资源整合完成，资源管理平台及前端系统进入调试部署阶段；图书馆总分馆管理系统平台通过安装测试，全省推广完成数据转换、实地培训并投入使用65家市、县图书馆；向基层图书馆配备516套分馆流通设备、500套数字资源阅读设备，预计年底前全面完成全省安装部署工作。（文／甘肃省文化和旅游厅 欧阳尔宝）